যুক্তরাষ্ট্রজুড়ে বহুল আলোচিত মধ্যবর্তী নির্বাচন শুরু হতে যাচ্ছে। এবারের লড়াইয়ে কংগ্রেসের নিম্নকক্ষ প্রতিনিধি পরিষদের মোট ৪৩৫টি আসনের সবকটিতে এবং উচ্চকক্ষ সিনেটের ৩৫টি আসনে ভোটগ্রহণ অনুষ্ঠিত হবে। বর্তমানে প্রতিনিধি পরিষদে রিপাবলিকানদের আসন ২১৮টি এবং ডেমোক্র্যাটদের ২১৪টি। অন্যদিকে সিনেটে রিপাবলিকানদের দখলে ৫৩টি এবং ডেমোক্র্যাটদের ৪৭টি আসন রয়েছে। ক্ষমতার ভারসাম্য বদলে কংগ্রেসের নিয়ন্ত্রণ পুরোপুরি নিজেদের হাতে নিতে হলে ডেমোক্র্যাটদের দুই কক্ষেই অন্তত ৪টি করে অতিরিক্ত আসনে জয় ছিনিয়ে আনতে হবে। জনমত জরিপগুলো বলছে, প্রতিনিধি পরিষদে ডেমোক্র্যাটদের জয় প্রায় নিশ্চিত, আর সিনেটেও হাড্ডাহাড্ডি লড়াইয়ের সুবাদে ফল উল্টে যাওয়ার সম্ভাবনা প্রায় ৫০% বা তারও বেশি।
কংগ্রেস প্রতিকূলে গেলে ট্রাম্প কীভাবে প্রশাসন চালাবেন, সেই রূপরেখা তৈরিতে কাজ করছেন তাঁর ডেপুটি চিফ অব স্টাফ স্টিফেন মিলার এবং ফেডারেল বাজেট পরিচালক রাসেল ভোট। নতুন কোনো আইন পাস না করেই কী কী প্রশাসনিক পদক্ষেপ নেওয়া যায়, তা নিয়ে তাঁরা নিয়মিত আইন বিশেষজ্ঞদের সঙ্গে পর্যালোচনা করছেন। এই ছকের আওতায় গুরুত্বপূর্ণ খনিজ পদার্থ এবং পরিবেশবান্ধব বায়ুবিদ্যুতের টারবাইন আমদানির ওপর নতুন করে চড়া শুল্ক বসানোর চিন্তা রয়েছে। এছাড়া যুক্তরাষ্ট্রে পড়তে আসা বিদেশি শিক্ষার্থী ও অস্থায়ী কর্মীদের ভিসার শর্তাবলি আরও কঠোর করার প্রস্তুতি নেওয়া হচ্ছে। কংগ্রেস থেকে অতীতে বরাদ্দকৃত শত শত কোটি $ ডলার পুনর্বণ্টন করে প্রেসিডেন্টের পছন্দের প্রকল্পে খরচ করার পথও খুঁজছে বাজেট বিভাগ।
আইন প্রণয়নে বাধা এলে ডেমোক্র্যাটদের বিল ঠেকাতে সরাসরি ‘ভেটো’ ক্ষমতা প্রয়োগ করার জন্য মুখিয়ে আছেন ট্রাম্প। সম্প্রতি নিউইয়র্ক পোস্টের এক পডকাস্টে অংশ নিয়ে ট্রাম্প নিজেই রসিকতা করে বলেন, পরিস্থিতি তেমন দাঁড়ালে তিনি হয়তো ‘মিস্টার ভেটো’ হয়ে উঠবেন। প্রেসিডেন্টের এই ভেটো অগ্রাহ্য বা বাতিল করতে হলে কংগ্রেসের দুই কক্ষেই অন্তত দুই-তৃতীয়াংশ বা প্রায় ৬৬% সদস্যের স্পষ্ট সমর্থনের দরকার হয়, যা পাওয়া ডেমোক্র্যাটদের পক্ষে প্রায় অসম্ভব। এর বাইরে সীমান্ত নিরাপত্তা কিংবা বড় অর্থনৈতিক সিদ্ধান্তের ক্ষেত্রে ট্রাম্প জাতীয় জরুরি অবস্থা জারির ক্ষমতা বারবার ব্যবহার করতে পারেন, যাতে আইনসভার কোনো আনুষ্ঠানিক অনুমোদনের তোয়াক্কাই করতে না হয়।
তবে কংগ্রেসের নিয়ন্ত্রণ হারালে ট্রাম্পকে বড় ধরনের তদন্তের ঝক্কি পোহাতে হবে। প্রতিনিধি পরিষদের জ্যেষ্ঠ ডেমোক্র্যাট নেতারা এরই মধ্যে প্রস্তুতি নিচ্ছেন, ট্রাম্প তাঁর ক্ষমতার অপব্যবহার করে ব্যক্তিগত ব্যবসায়ী অংশীদার কিংবা নির্বাচনী তহবিলের দাতাদের কোনো অবৈধ সুবিধা পাইয়ে দিয়েছেন কি না, তা খতিয়ে দেখতে। ডেমোক্র্যাটরা আনুষ্ঠানিক সমন জারি করে নথিপত্র চাইতে পারেন এবং হোয়াইট হাউসের শীর্ষ কর্মকর্তাদের কাঠগড়ায় দাঁড় করাতে পারেন। এই রাজনৈতিক ও আইনি আক্রমণ প্রতিহত করতে প্রেসিডেন্টের ব্যক্তিগত আইনজীবীরা প্রশাসনের কর্মীদের লিখিত বক্তব্যে বাড়তি সতর্কতা অবলম্বনের পরামর্শ দিচ্ছেন, যাতে অভ্যন্তরীণ গোপনীয়তা বজায় রাখা যায়।
রাজনৈতিক বিশ্লেষকদের মতে, সিনেট হাতছাড়া হলে ট্রাম্পের সবচেয়ে বড় আঘাত আসবে বিচার বিভাগ ও গুরুত্বপূর্ণ পদে নিয়োগ প্রক্রিয়ায়। যুক্তরাষ্ট্রের আইন অনুযায়ী সুপ্রিম কোর্টের বিচারপতি, ফেডারেল বিচারক ও প্রশাসনের শীর্ষ কর্মকর্তাদের নিয়োগে সিনেটের চূড়ান্ত অনুমোদন অপরিহার্য। টেনেসি বিশ্ববিদ্যালয়ের অধ্যাপক অ্যান্ড্রু বুশ মনে করেন, সিনেটের নিয়ন্ত্রণ পেলে ডেমোক্র্যাটরা ট্রাম্পের মনোনীত যেকোনো ব্যক্তির নিয়োগ প্রায় শতভাগ আটকে দেবে। সব মিলিয়ে মধ্যবর্তী নির্বাচনে রিপাবলিকানদের সম্ভাব্য পরাজয় ট্রাম্প প্রশাসনের পথচলাকে যেমন কঠিন করবে, তেমনি প্রেসিডেন্টও নির্বাহী ক্ষমতার চরম ব্যবহারের মাধ্যমে ওয়াশিংটনে এক নজিরবিহীন রাজনৈতিক অচলাবস্থা তৈরি করতে পারেন।
